为进一步加强社会信用体系建设，提升城市治理现代化水平，张掖市近日正式发布《张掖市个人信用积分管理办法》（以下简称《办法》），并将于2025年9月1日起全面施行。与此配套的“个人信用积分管理软件”也已完成开发测试，同步上线运行。这标志着张掖市在探索以信用为基础的新型监管机制和社会治理模式上迈出了关键一步。

一、办法出台背景与意义

国家高度重视社会信用体系建设，鼓励各地结合实际探索个人信用积分应用。张掖市立足本地实际，经过广泛调研、公开征求意见和专家论证，制定了该《办法》。《办法》旨在通过量化个人信用状况，形成“信用有价、守信受益、失信受限”的鲜明导向，推动市民自觉践行诚信规范，优化营商环境，促进社会和谐。

《办法》的施行，是张掖市创新社会治理的重要举措，也是践行为民服务理念、便利群众生产生活的具体实践。个人信用积分将作为享受公共服务、参与社会活动、获取金融支持等方面的重要参考，让守信者获得更多实惠和便利。

二、信用积分如何构成与计算

根据《办法》，张掖市个人信用积分以个人基本信息、信用行为信息为基础，通过设定加减分指标进行动态计算。积分实行星级评价，共分为六个等级，从低到高依次为：

• 严重失信（黑名单）：积分低于基础分
• 失信：积分处于较低区间
• 一般：基础信用状态
• 良好：积分高于基础分
• 优秀：高信用表现
• 卓越：极少数对城市信用建设有突出贡献者

积分计算主要依据以下几类行为：

1. 守信激励行为：包括志愿服务、无偿献血、慈善捐赠、获得表彰奖励、按时履行合同、依法纳税、文明出行等。
2. 失信惩戒行为：包括严重拖欠债务、违法违规经营、交通违法多次未处理、破坏公共环境、拒不履行法定义务等。
3. 信息申报与核验：个人可通过积分管理软件自主申报部分信用信息，经审核后计入积分；政府部门、金融机构等单位依法共享的信用信息，将自动归集。

积分并非终身不变——守信加分、失信减分，并设有修复机制，鼓励失信主体通过主动改正、参与志愿服务等方式修复信用。

三、积分管理软件功能亮点

为确保《办法》落地实施，张掖市同步推出“个人信用积分管理软件”，提供便捷、安全、高效的信用服务。主要功能包括：

• 信用查询：个人实名注册后，可随时查看自身信用积分、星级及得分明细。
• 积分变动提醒：每一笔加分或减分，均会推送通知，让用户及时了解信用状况变化。
• 信用修复申请：在线提交修复申请，上传证明材料，快速启动修复流程。
• 守信激励应用：与“信用张掖”平台及部分合作商户打通，高积分用户可享受绿色通道、先享后付、折扣优惠等礼遇。
• 异议申诉：对信用信息有异议的，可通过软件提交申诉，相关部门限时核查处理。
• 授权管理：用户可自主设定信用信息查询授权范围，保障个人信息安全。

软件严格落实信息安全等级保护要求，采用实名认证、数据加密、访问留痕等技术手段，确保用户信息不被泄露和滥用。

四、如何使用积分----守信者将获得哪些便利

《办法》明确，对信用积分较高的个人，将在多个领域实施联合激励，例如：

• 政务服务：在行政审批、公共服务窗口享受优先办理、容缺受理等便利。
• 公共资源：在图书馆借阅、体育场馆使用、公园景区门票等方面享受优惠或免押金。
• 金融服务：作为金融机构授信、贷款审批的参考，优质客户可获得更高额度和更低利率。
• 就业创业：在求职、评优、职称评审中作为重要参考，部分单位优先录用高信用人员。
• 医疗健康：在挂号、住院、体检等环节享受便利服务。
• 交通出行：在停车、租车等方面可享折扣或免除押金。

反之，失信个人将在相应领域受到限制，例如限制享受财政资金支持、限制参与评优评先、限制乘坐高铁飞机等，真正让失信者“一处失信、处处受限”。

五、保障措施与未来展望

为确保《办法》顺利实施，张掖市成立了个人信用积分管理工作领导小组，明确各部门职责分工，建立联席会议制度，定期研究解决重点难点问题。加强宣传培训，提高市民知晓率和参与度。

下一步，张掖市将持续拓展信用积分应用场景，鼓励更多市场主体和社会组织加入“信用+”联盟，推动信用积分在租赁、消费、旅游、医疗等民生领域深度应用。还将探索跨区域信用积分互认，让张掖市民在外地也能享受信用红利。

需要提醒的是，9月1日后，广大市民可通过“信用张掖”官方网站或手机应用商店下载“个人信用积分管理软件”，完成实名注册后即可查询和使用。尚未申报信用信息的市民，可主动上传相关证明材料，积累个人信用财富。让诚信成为习惯，让信用点亮美好生活——张掖市个人信用积分体系建设，期待每一位市民的参与和支持。